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【百日攻坚】福建泉港:PPP赋能生态发展 昔日“臭水沟”变身“碧水河”
2023-11-30 6625

整治后的坝头溪焕然一新,呈现出一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的美好画卷。(福建水投集团坝头溪流域整治项目管理有限公司供图)

坝头溪是泉州市泉港区境内为数不多的水源溪流之一,素有“泉港母亲河”之称。今年11月中旬,坝头溪流域综合整治PPP项目通过完工验收,整治后的坝头溪焕然一新,呈现出一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的美好画卷。

相较于如今碧波荡漾的生态美景,整治前的坝头溪却是另一番场景:垃圾倾倒、河床淤积、水环境质量恶化等问题困扰着溪流两岸的居民。

“随着城市发展和空间拓展,部分群众侵占河道、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物,导致滨岸植被减少、植物群落结构单一,生态系统遭受严重破坏,防洪排涝能力不足,尤其是下游村庄低洼处常年遭受洪涝危害,存在安全隐患。”泉港区农水局水利股负责人曹建华介绍说。

2017年,泉港区启动坝头溪流域综合整治工作。项目投资7.15亿元,采用政府和社会资本合作的PPP模式,由福建水投集团牵头组成的社会资本方联合体中标,合作期20年,其中管养期17年。项目投资回报机制采用政府购买公共产品和服务模式下的可用性付费和绩效考核付费方式,泉港区每年按项目投资的一定比例返还收益并支付管养费用。该模式不仅减少了政府一次性投入的压力,使项目更早更好发挥效益,还可以引进专业的管养队伍,强化项目建后管理,解决“重建轻管”难题。

图为菜堂湿地公园。该公园是坝头溪流域综合整治后“一脉五区多景”中的重要景观组成部分。(福建水投集团坝头溪流域整治项目管理有限公司供图)

泉港区通过推动坝头溪流域综合治理,保障水安全的同时,还依托坝头溪水系,因地制宜构建亲水游憩、健身休闲、文旅观光、自然生态的公共活动观景空间。去年9月底竣工的菜堂湿地公园,占地面积约25.5万平方米,兼顾生态修复和综合性休闲公园等功能。如今,这里已呈现出一派芦白岸绿、鹭舞燕翔、蛙鸣鱼跃、流水映夕阳的美丽湿地风光,是泉州市打造的10个“一县一溪一特色”田园风光建设示范区创建项目之一。

福建水投集团坝头溪流域整治项目管理有限公司罗建新表示,未来将继续充分挖掘坝头溪流域综合整治项目所在地水系、山体、林地等自然资源,将“水安全、水生态、水景观、水文化、水经济”植入“农业+文化+旅游”协同发展大局,按照“一环串多珠”的业态理念,打造“一水万物、一水而生、一水溯源、一水护田、一水相依”的空间布局,服务乡村振兴战略,推动区域经济发展。



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